Tillbaka

YtvattentillgångarRestaurering och skötsel av vattendrag

Publicerad: 7.11.2022

Gränsvattensamarbetet mellan Finland och grannländerna

I Finland finns det vattenområden som vi delar med Sverige, Norge och Ryssland. Dessa vattenområden ska förvaltas och användas gemensamt. Gränsvattensamarbetet grundar sig på fördrag mellan länderna och uppfyller kraven i de internationella konventionerna om gränsvattendrag.

Gränsvattendrag är vanliga i världen. På jorden finns 310 vattendrag som sträcker sig över flera stater. Dessa vattendrag och deras avrinningsområden täcker 47 procent av jordens yta.

Internationella spelregler har skapats för förvaltningen och användningen av gränsvattendragen. Finland har spelat en aktiv roll i arbetet med att göra upp dessa regler. Reglerna har skrivits in i den så kallade Helsingforskonventionen (1992), vars sekretariat är FN:s ekonomiska kommission för Europa (UNECE). En annan global konvention om gränsvatten är FN:s konvention om icke-sjöfartsanvändning av internationella vattenvägar (den s.k. New York-konventionen).

På basis av de internationella konventionerna har Finland ingått separata överenskommelser med vart och ett av våra grannländer om skyddet och användningen av gemensamma vattenområden. Verksamheten sköts av gränsälvs- och gränsvattendragskommissioner.

Gränsälvar mellan Finland och Sverige

Gränsälvsöverenskommelsen mellan Finland och Sverige gäller Torne älvs internationella vattenförvaltningsområde. De största älvarna i området är Torne älv och dess biflöde Muonio älv. Syftet med överenskommelsen är att trygga en jämlik användning av gränsälvarna, bekämpa översvämnings- och miljöskador, samordna planer och åtgärder för vattenvården samt främja samarbetet i vatten- och fiskerifrågor.

Gränsälvskommissionen är ett samarbetsorgan mellan Finland och Sverige som utvecklar och främjar samarbetet mellan myndigheterna i båda länderna i gränsvattendraget, följer upp vattnens status i området samt stöder planer och åtgärder som syftar till en god status i vattnen. Dessutom främjar kommissionen bland annat hanteringen av översvämningsrisker och fiskefrågor. Kommissionen består av företrädare för de regionala myndigheterna i båda staterna och för kommunerna i regionen.

I Torne älv fästs särskild uppmärksamhet vid att fiskbestånden används på ett hållbart sätt. Fiskestadgan för Torne älv är en väsentlig del av gränsälvsöverenskommelsen. Fiskestadgan anger bland annat fångsttider, tillåtna och förbjudna fångstmetoder och fångstredskap samt fiskeplatser. Den nya överenskommelsen har varit framgångsrik och idag producerar Torne älv största delen av östersjölaxens yngel och möjliggör också betydande fiske i själva älven.

Gränsvattendrag mellan Finland och Norge

Överenskommelsen mellan Finland och Norge omfattar vatten och avrinningsområden som följer och överskrider statsgränsen. Den finsk-norska gränsvattendragskommissionen fungerar som samarbetsorgan i frågor som gäller överenskommelsen. Kommissionens verksamhet fokuserar på vattenvården i Tana älvs, Näätämöjokis och Pasvik älvs avrinningsområden.

Gränsvattendragskommissionen tar initiativ och ger rekommendationer om vattnens status och övervakning samt om fiske, reglering och vattenbyggande. I Pasvik älv finns flera vattenkraftverk. Enare träsk regleras för kraftverkens energiproduktion i enlighet med separata avtal som ingåtts med Norge och Ryssland.

Gränsvattendrag mellan Finland och Ryssland

I överenskommelsen om gränsvattendrag mellan Finland och Ryssland ingår 19 avrinningsområden. De viktigaste älvarna är Vuoksen och Hiitolanjoki i söder samt Oulankajoki, Pasvik älv och Tuulomajoki i norr. Överenskommelsen förutsätter att båda parterna förebygger och begränsar skadliga konsekvenser för vattendragen som sträcker sig till över gränsen samt meddelar den andra parten om planer som kan ha sådana konsekvenser. Överenskommelsen omfattar alla betydande former av vattenanvändning, såsom produktion av vattenkraft, vattenuttag, sjötrafik och avlägsnande av hinder för fiskvandring.

Utöver den huvudsakliga överenskommelsen förebygger det senare tillagda fördraget om avtappningsstadga för Saimen och Vuoksen skador orsakade av exceptionella hydrologiska förhållanden – torka och översvämningar – på båda parternas territorium. Verkställandet av överenskommelsen har förbättrat vattendragens status och lett till en rättvis fördelning av vattenanvändningen mellan parterna.

Mer information om ämnet: